家里失窃,报警却找不到線(xiàn)索,谁的责任?
半夜听到敲门声,一看门外却没人,恐怖!
家里的狗走失了,怎么也找不到,心焦!
車(chē)被蹭掉漆了,到底谁干的,愤怒!
生活中常常发生诸如此类的大事小(xiǎo)事,在事情的处理(lǐ)过程中,有(yǒu)些业主直接将矛头指向物(wù)业公司,也有(yǒu)部分(fēn)业主会向物(wù)业公司提出查看小(xiǎo)區(qū)监控录像的要求。
那么,问题来了:
业主的人身财产安全,
物(wù)业公司是否负有(yǒu)保障责任?
业主财产受损,
是否代表物(wù)业公司的安保失职?
物(wù)业公司是否有(yǒu)义務(wù)实现小(xiǎo)區(qū)监控全覆盖?
普通居民(mín)是否可(kě)以查看小(xiǎo)區(qū)监控?
业主的人身财产安全,
物(wù)业公司是否负有(yǒu)保障责任?

业主向物(wù)业公司支付物(wù)业费,物(wù)业公司就需要对业主履行相关义務(wù)。所以在物(wù)业管理(lǐ)范围内,对于业主的人身财产安全,物(wù)业是有(yǒu)相应的保障义務(wù)的。但并非所有(yǒu)的业主人身财产损失,都需要物(wù)业公司进行承担。
>>物(wù)业服務(wù)合同的约定
小(xiǎo)區(qū)内的安全保障工作是物(wù)业公司的一项非常重要的日常工作,业主在与物(wù)业公司签订物(wù)业服務(wù)合同时,通常会在合同中约定安全保障服務(wù)内容,因此安全保障义務(wù)可(kě)以约定為(wèi)合同义務(wù)。
物(wù)业公司也会基于合同约定配备专门的保安人员、建立相关的管理(lǐ)制度、安装必要的電(diàn)子监控系统、对服務(wù)區(qū)域周边的维护设施加以完善。
因此,一般而言,物(wù)业公司的安全保障义務(wù)并非依据法律的直接规定,而是基于普通的合同约定。
>>法律规定
法律上,关于物(wù)业公司安全保障义務(wù)的规定主要體(tǐ)现在两个方面:
一是《物(wù)业管理(lǐ)条例》第四十六条和第四十七条的规定,这两条规定明确了物(wù)业公司安全保障义務(wù)的基本内容和范围,是物(wù)业公司安全保障义務(wù)最基本、最基础的规定,如果物(wù)业服務(wù)合同约定排除上述规定,应為(wèi)无效。
二是来源于《最高人民(mín)法院关于审理(lǐ)人身损害赔偿案件适用(yòng)法律若干问题的解释》第六条和《侵权责任法》第三十七条的规定。
事实上,判断当事人是否承担安全保障义務(wù)的标准并不在于承担者是否具有(yǒu)哪种“经营者”的身份,而在于其是否具有(yǒu)“对危险源的控制力”,作為(wèi)对物(wù)业服務(wù)區(qū)域进行实际管理(lǐ)的物(wù)业公司,对區(qū)域内危险源的控制力显然要高于业主。
因此,物(wù)业公司在一定情形下承担相应的安全保障义務(wù)不仅符合人们日常的生活经验,也有(yǒu)相应的法理(lǐ)基础。
业主财产受损,
是否代表物(wù)业公司的安保失职?
业主财产受损,不一定代表物(wù)业管理(lǐ)上有(yǒu)漏洞!
从法律意义上讲,物(wù)业公司的安全保障义務(wù)是一种行為(wèi)义務(wù)而非结果义務(wù)。如果物(wù)业公司已经履行了安全保障义務(wù),即使小(xiǎo)區(qū)业主有(yǒu)人身和财产损害,物(wù)业公司也不应承担民(mín)事赔偿责任。
物(wù)业公司的安全保障服務(wù)只能(néng)降低这种风险发生的可(kě)能(néng)性和几率,并不能(néng)完全保证业主财产和人身权益不受损害。
只有(yǒu)当物(wù)业公司安防失职,也就是说其有(yǒu)过错时才承担相应的责任。判定物(wù)业公司是否违反了安全保障义務(wù),主要依据物(wù)业服務(wù)合同的约定和有(yǒu)关法律的规定。
另外,对于物(wù)业公司是否履行了安全保障义務(wù),还应结合业主交纳的秩序维护费数额、物(wù)业公司的秩序维护能(néng)力、违约或侵权行為(wèi)的性质和力度以及在发生意外后物(wù)业公司所采取的一系列措施等因素加以综合考量认定。
物(wù)业公司是否
有(yǒu)义務(wù)实现小(xiǎo)區(qū)监控全覆盖?
首先,《物(wù)业管理(lǐ)条例》中并没有(yǒu)规定具體(tǐ)由谁来安装监控设备。小(xiǎo)區(qū)能(néng)否投入实现全面监控,主要依据业主和开发商(shāng)或物(wù)业公司签订的合同内容来确定。
其次,在没有(yǒu)明确约定的前提下,业主和物(wù)业公司可(kě)以共同主动作為(wèi),实现监控全覆盖。

普通居民(mín)是否可(kě)以查看小(xiǎo)區(qū)监控?
在众多(duō)案例中,当业主提出查看监控时,常常遭到物(wù)业公司的拒绝,引起业主不满。事实上,物(wù)业拒绝单个业主查看监控有(yǒu)他(tā)们的道理(lǐ):
物(wù)业人员A
业主如果想调看监控录像,需要经过一定的程序,并取得相关领导签字认可(kě)。一般情况下,监控录像是不能(néng)随意给业主查看的。
业主查看监控录像的目的要明确,如果是家中被盗或者車(chē)辆受损,第一步应该报警,由派出所民(mín)警出面来查看监控录像,这么做是為(wèi)了保护其他(tā)业主的隐私。
物(wù)业人员B
有(yǒu)的小(xiǎo)區(qū)摄像头与公安部门联网,民(mín)警可(kě)以直接查看。若业主查看监控录像,需“具體(tǐ)问题具體(tǐ)分(fēn)析”。
原则上,业主不可(kě)以查看监控,需要通过公安部门。但是,如果业主实在有(yǒu)需要,可(kě)以在不侵犯其他(tā)业主隐私的情况下,调取部分(fēn)监控录像查看,但是不允许拷贝。
事实上,《物(wù)业管理(lǐ)条例》中并未明文(wén)规定业主是否能(néng)够调看小(xiǎo)區(qū)监控视频,但明确注明业主享有(yǒu)“知情权”。
小(xiǎo)區(qū)安装监控的目的是為(wèi)了保障所有(yǒu)业主的财产安全,虽然监控资料属于全體(tǐ)业主,但是共有(yǒu)的监控资料牵涉到个别业主的权益时,基于对其他(tā)业主隐私保护的考虑,个别业主可(kě)通过公安机关来提取调看,也可(kě)以在公安部门的现场监管下,复制涉及相关事務(wù)的监控资料。
至于调看监控是否涉及侵犯个人隐私,可(kě)以肯定的是,虽然是公共區(qū)域监控,但部分(fēn)监控确实牵涉个人隐私,在这方面,物(wù)业公司应当慎重。
当然,现实生活复杂得多(duō),可(kě)能(néng)出现的状况也是千奇百怪的。物(wù)业公司可(kě)以对查看程序作出管理(lǐ)上的相关规定,但同时,不能(néng)以这些程序来限制业主合法的知情权。
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