家政服務(wù)
现代城市生活节奏快，“打工人”生活不易，既要“搬好砖”，又(yòu)要顾好家，越来越多(duō)的年轻人选择雇用(yòng)保姆、小(xiǎo)时工等提升生活质量。不少家庭存在打扫卫生、照顾老人或小(xiǎo)孩的“刚需”，家政服務(wù)订单也随之暴增。
有(yǒu)数据显示，2022年春节期间家政从业者日均接单量比往常多(duō)出29%。然而，随着家政服務(wù)市场规模的扩大，各方主體(tǐ)之间的矛盾也日益突出。雇主与家政公司、雇主与家政服務(wù)人员、家政公司与家政服務(wù)人员之间时常会发生各种纠纷，如何处理(lǐ)好三方之间的法律问题值得我们关注。
本文(wén)作者
叶骄凌
商(shāng)事审判庭法官助理(lǐ)
法學(xué)硕士
一、雇主是否有(yǒu)权查看家政服務(wù)人员的资质证书？
当然有(yǒu)权。
家政公司推荐家政服務(wù)人员时应履行审慎的信息审查义務(wù)，对家政服務(wù)人员从业资料的形式与实质进行审查。
《上海市家政服務(wù)条例》规定，本条例所称的家政服務(wù)机构，包括员工制家政服務(wù)机构和家政服務(wù)中介机构。家政服務(wù)机构招用(yòng)家政服務(wù)人员，或者為(wèi)家政服務(wù)人员居间介绍的，应当查验其身份证、技能(néng)证明、健康证明等证件，了解其从业经历和服務(wù)意愿。用(yòng)户通过家政服務(wù)机构聘请家政服務(wù)人员的，有(yǒu)权了解家政服務(wù)机构、家政服務(wù)人员的有(yǒu)关信息，查验相关证件。用(yòng)户直接聘请家政服務(wù)人员的，有(yǒu)权了解家政服務(wù)人员的有(yǒu)关信息，查验相关证件。
但是，家政服務(wù)机构、用(yòng)户不得扣押家政服務(wù)人员身份证、技能(néng)证明、健康证明等证件。
二、如果家政公司在推荐家政服務(wù)人员时隐瞒、篡改其學(xué)历、工作经历等信息，不符合雇主的实际要求，雇主该怎么维权？
《上海市家政服務(wù)条例》第十条载明，家政服務(wù)中介机构应当充分(fēn)了解用(yòng)户需求和家政服務(wù)人员基本情况，不得故意隐瞒与订立家政服務(wù)合同有(yǒu)关的重要事实或者提供虚假情况。
根据《民(mín)法典》第962条，中介人应当就有(yǒu)关订立合同的事项向委托人如实报告。中介人故意隐瞒与订立合同有(yǒu)关的重要事实或者提供虚假情况，损害委托人利益的，不得请求支付报酬并应当承担赔偿责任。
三、家政公司介绍的多(duō)名家政服務(wù)人员均不符合家政服務(wù)合同约定的要求，雇主能(néng)否解除合同，能(néng)否要求家政公司退还服務(wù)费？
不一定，这时需要厘清家政服務(wù)合同的法律性质。
若合同约定家政公司以中介身份出现，作為(wèi)雇主与家政服務(wù)人员的中间人，按照雇主的要求為(wèi)其推荐适合的家政服務(wù)人员，则雇主与家政公司之间形成中介合同法律关系。
根据《民(mín)法典》规定，就中介合同而言，在中介合同章中没有(yǒu)规定的，参照适用(yòng)委托合同的有(yǒu)关规定。根据《民(mín)法典》第933条，委托人或者受托人可(kě)以随时解除委托合同。因解除合同造成对方损失的，除不可(kě)归责于该当事人的事由外，无偿委托合同的解除方应当赔偿因解除时间不当造成的直接损失，有(yǒu)偿委托合同的解除方应当赔偿对方的直接损失和合同履行后可(kě)以获得的利益。而根据《民(mín)法典》第964条，中介人未促成合同成立的，不得请求支付报酬；但是，可(kě)以按照约定请求委托人支付从事中介活动支出的必要费用(yòng)。
当家政公司介绍的多(duō)名家政服務(wù)人员不符合合同约定，雇主可(kě)以随时解除与家政公司签订的合同，由于作為(wèi)中介的家政公司未促成合同成立，故雇主可(kě)以要求其退还服務(wù)费，家政公司虽可(kě)以要求雇主支付费用(yòng)，但仅限于合理(lǐ)的“必要费用(yòng)”。
若家政公司是员工制家政服務(wù)机构，或家政服務(wù)合同明确了服務(wù)的内容、标准、家政公司对服務(wù)的监督管理(lǐ)责任以及服務(wù)的期限和违约责任，此时产生的纠纷应根据家政服務(wù)合同约定的各当事人间的权利义務(wù)关系进行确定。
四、家政服務(wù)人员在工作中致雇主或者他(tā)人人身或财产损害，由谁承担责任？若家政服務(wù)人员自己受伤，又(yòu)由谁承担责任？
需要區(qū)分(fēn)家政服務(wù)人员的用(yòng)工形式。
如家政服務(wù)人员来自员工制家政服務(wù)机构，是家政公司的员工，则家政服務(wù)人员与家政公司之间形成劳动关系。根据《民(mín)法典》第1191条，用(yòng)人单位的工作人员因执行工作任務(wù)造成他(tā)人损害的，由用(yòng)人单位承担侵权责任。家政服務(wù)人员作為(wèi)家政公司的员工，在从事家政服務(wù)过程中造成雇主或他(tā)人人身或财产损害的，由家政公司承担赔偿责任，如家政服務(wù)人员在侵权过程中存在故意或重大过失，家政公司在承担赔偿责任后可(kě)以向该家政服務(wù)人员追偿。家政服務(wù)人员自己在工作中受伤，依法享受工伤保险待遇。
如家政公司是家政服務(wù)中介机构，其义務(wù)仅為(wèi)向雇主报告订立合同的机会或者提供订立合同的媒介服務(wù)。根据《最高人民(mín)法院关于审理(lǐ)劳动争议案件适用(yòng)法律若干问题的解释（二）》第七条的规定，家庭或者个人与家政服務(wù)人员之间的纠纷不属于劳动争议。此情形中，雇主与家政服務(wù)人员之间形成劳務(wù)关系，不适用(yòng)《劳动法》《劳动合同法》等规定，适用(yòng)《民(mín)法典》侵权编或者合同编的规定。家政服務(wù)人员在提供家政服務(wù)过程中致他(tā)人受伤，由雇主承担侵权责任，雇主承担侵权责任后，可(kě)以向有(yǒu)故意或者重大过失的家政服務(wù)人员追偿。家政服務(wù)人员因工作受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。提供家政服務(wù)期间，因第三人的行為(wèi)造成家政服務(wù)人员损害的，家政服務(wù)人员有(yǒu)权请求第三人承担侵权责任，也有(yǒu)权请求雇主给予补偿。雇主补偿后，可(kě)以向第三人追偿。
五、与家政公司的分(fēn)公司签订服務(wù)协议，此后因合同履行不当等对业主产生损害，业主能(néng)否要求家政总公司承担责任？
可(kě)以。
根据《公司法》第14条规定，公司可(kě)以设立分(fēn)公司。分(fēn)公司不具有(yǒu)法人资格，其民(mín)事责任由公司承担。分(fēn)公司虽然不具有(yǒu)独立的法人资格，但依然有(yǒu)相应的民(mín)事权利能(néng)力和民(mín)事行為(wèi)能(néng)力。当家政分(fēn)公司无法承担退款、赔偿等责任时，可(kě)以要求家政总公司承担责任。
以上仅為(wèi)家政服務(wù)中较為(wèi)常见的几个问题，雇主、家政公司、家政服務(wù)人员之间还可(kě)能(néng)存在其他(tā)法律关系，具體(tǐ)情况还需要结合个案具體(tǐ)分(fēn)析。
那么，雇主如何才能(néng)更好地规避风险，保障自己的权益呢(ne)？在此建议：
一、做好背景调查，选择正规的家政公司
审核家政公司的工商(shāng)信息，注意其提供的服務(wù)内容与登记范围是否相匹配。对于推荐的家政服務(wù)人员，进一步核查其身份证件、體(tǐ)检报告、资质证书以及有(yǒu)无犯罪记录等。事前多(duō)留心，都是為(wèi)了可(kě)以更安心。
二、与家政公司、家政服務(wù)人员签订书面合同
签订合同时要仔细查看合同条款，特别是关于违约责任、服務(wù)标准、免责的条款，及时沟通、更改。明确用(yòng)工形式、双方权利义務(wù)、特殊要求等，便于维护自身合法权益。
三、注意居家安全
保护好家庭隐私和重要的财物(wù)信息等，為(wèi)家政服務(wù)人员提供安全的劳務(wù)环境。加强与家政服務(wù)人员工作上的沟通，避免不必要的损伤产生。
四、購(gòu)买相关商(shāng)业保险，未雨绸缪
部分(fēn)保险公司有(yǒu)专门针对家政服務(wù)的责任险、综合险、意外伤害险等，相应地保障了家政服務(wù)人员本人的意外损害以及因家政服務(wù)人员过失导致的雇主家人身、财产损失。
五、注意疫情防控
在疫情防控常态化的当下，家政服務(wù)业也在有(yǒu)序地复工复市，在此建议各位家政服務(wù)人员在上门提供服務(wù)时，主动出示核酸检测报告阴性证明、个人行程证明等。雇主和家政服務(wù)人员双方均应严格遵守防疫政策，做好防疫措施，减少不必要的外出和聚集。同时，家政公司在人员管理(lǐ)、信息登记方面应承担起管理(lǐ)主體(tǐ)的责任，制定相应的预案和报告制度，开展疫情防控宣传培训，强化家政服務(wù)人员的防控意识和能(néng)力，认真落实防疫“三件套”、防护“五还要”。
（来源：上海宝山(shān)） |
