3月15日,上海开放大學(xué)家政本科(kē)班开學(xué),50名新(xīn)生在完成學(xué)业后将被授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位。在家政市场繁荣、教育培训增强的背景下,家政工的生存状况怎样?《工人日报》报道,他(tā)们仍面临着工作和生活界限不明确、劳动价值被低估、非正规就业面临权益保障等问题,报道设问:“家政工的烦恼谁来破解?”
北京师范大學(xué)课题组近日发布在北京、济南两地对1591名家政工进行访谈的调查报告,数据显示,八成以上的北京家政工住在雇主家,以从事养老照料和母婴护理(lǐ)為(wèi)主,日均工作时長(cháng)超过13小(xiǎo)时,工作与私人生活在时间上高度重叠,且界限模糊;北京住家家政工32.5%与雇主家人同住一室,还有(yǒu)5.4%住在雇主家的客厅、阳台、过道等处,空间上的私人隐蔽性不能(néng)保证。缺乏休息时间和私人空间,让住家家政工需要时刻注意情绪控制。由于工作时间長(cháng)、工作和私人生活边界模糊,在工作环境中的情感压力难以得到释放。
调查数据表明,北京、济南受访的住家家政工抑郁比例分(fēn)别為(wèi)17.3%和8.9%,显著高于非住家家政工。由此,专家建议,把情绪管理(lǐ)、权益意识、社会适应能(néng)力等内容纳入家政工职业培训。
专家建议不无道理(lǐ),培训也会有(yǒu)效。但是,这些问题的存在是多(duō)种因素造成的,不是靠职业培训,让家政工學(xué)会自我调节、适应就能(néng)够完全解决的。譬如,作為(wèi)雇主,如果没有(yǒu)条件為(wèi)家政工提供独立房间,就应该考虑到其生活需要,尽可(kě)能(néng)為(wèi)之提供方便,至少应该體(tǐ)谅她们的情感、情绪;如果不能(néng)严格區(qū)分(fēn)工作时间,就应该尽可(kě)能(néng)為(wèi)之提高报酬,至少应该感謝(xiè)并且尊重她们的付出。又(yòu)如,涉及劳动时间、劳动报酬,家政公司有(yǒu)责任為(wèi)劳动者维护权益,在签订劳动合同时,应该尽可(kě)能(néng)有(yǒu)所體(tǐ)现,设置保护条款,等等。而调查显示,北京和济南两地分(fēn)别仅有(yǒu)1.6%和0.4%的家政工签订了受劳动法保护的正式劳动合同。显然,这不是劳动者自我调节情绪、适应社会能(néng)力的问题。
养老护理(lǐ)的劳动价值被低估更值得注意,也更说明问题。调查显示,家政工群體(tǐ)劳动报酬呈现显著差异,月嫂平均小(xiǎo)时工资最高,养老护理(lǐ)员最低。北京受访的养老护理(lǐ)员平均小(xiǎo)时工资為(wèi)14.8元,仅為(wèi)当地最低小(xiǎo)时工资标准的61.7%。
老年人口日益增長(cháng),养老护理(lǐ)市场需求不断增加,但劳动价值却被低估。一些雇主认為(wèi),照顾老人只是简单的體(tǐ)力劳动,因此只愿付较低报酬,但又(yòu)同时要求护理(lǐ)员在情感上把老人当作自己的父母对待,这是一种悖论,怎么可(kě)能(néng)实现?正如报道指出的,“养老照料尤其是失能(néng)老人照料需要很(hěn)多(duō)专业知识,但往往却被视為(wèi)无酬的家務(wù)劳动的延伸,雇主也更愿意在下一代抚育上增加投入,降低养老照料的購(gòu)买力。”这种状况必须改变,改变的不是家政工,而是社会方方面面,特别是雇主。
社会老龄化不可(kě)逆转,家政服務(wù)发展是大势所趋,相关方面要未雨绸缪,尽快制定针对家政行业的职业技能(néng)和薪酬等级标准,出台养老服務(wù)人才培养、社会保障等政策措施。对于养老护理(lǐ)劳动价值的认识及报酬的提高,应该形成社会共识,并且付诸实践。不如此,“家政工的烦恼”依然难以破解。
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