為(wèi)深入贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议部署，推动家政服務(wù)业提质扩容，进一步扩大居家养老、育幼服務(wù)供给，增加社區(qū)就业，创新(xīn)消费场景，引导家政服務(wù)充分(fēn)融入社區(qū)生态體(tǐ)系，國(guó)家发展改革委、商(shāng)務(wù)部等部门印发了《关于推动家政进社區(qū)的指导意见》（发改社会〔2022〕1786号，以下简称《指导意见》）。
《指导意见》以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，坚持以供给侧结构性改革為(wèi)主線(xiàn)，坚持以人民(mín)為(wèi)中心的发展思想，确定推动家政进社區(qū)的5项重点任務(wù)。
一是着力建设家政社區(qū)服務(wù)网点。支持家政企业以独营、嵌入、合作、線(xiàn)上等方式进驻社區(qū)，开展培训、招聘、服務(wù)等家政相关业務(wù)。鼓励家政企业连锁化运营社區(qū)网点，拓展网点便民(mín)功能(néng)。各地要制定社區(qū)家政服務(wù)网点建设指南。鼓励有(yǒu)条件的地方减免家政社區(qū)服務(wù)网点租赁费用(yòng)，对家政社區(qū)服務(wù)网点建设进行专项补助。
二是着力推动家政培训进社區(qū)。支持家政企业利用(yòng)社區(qū)共享空间开展培训。推动家政培训“大篷車(chē)”进社區(qū)，為(wèi)社區(qū)失业、退休等人员提供菜单式培训课程。推动家政院校进社區(qū)，鼓励申请各级大學(xué)生创新(xīn)创业训练计划项目。支持工青妇和行业协会等组织开展家政培训进社區(qū)活动，并按规定进行补贴。
三是着力挖掘家政社區(qū)就业潜力。支持家政企业吸纳社區(qū)未就业人员，通过分(fēn)时段灵活服務(wù)等模式，实现“家门口就业”。按照已形成的协作帮扶关系，帮助农村转移劳动力直达社區(qū)服務(wù)网点就业，鼓励所在社區(qū)统一解决住宿问题。鼓励有(yǒu)条件的地方為(wèi)脱贫人员等購(gòu)买家政服務(wù)商(shāng)业保险，组织用(yòng)工单位為(wèi)其免费提供體(tǐ)检。鼓励龙头家政企业以合伙人加盟形式，吸纳高校毕业生开办線(xiàn)上或線(xiàn)下的“社區(qū)家政小(xiǎo)店(diàn)”，担任“店(diàn)主”的高校毕业生按规定享受各地“双创”优惠政策。
四是着力创新(xīn)社區(qū)家政服務(wù)供给。鼓励家政企业与社區(qū)托育、养老服務(wù)等机构合作，促进居家养老、育幼和社區(qū)助餐等服務(wù)融合创新(xīn)。支持具备条件的家政企业承接适老化改造项目，参与家庭养老床位建设，依法提供上门送餐服務(wù)。引导家政企业创新(xīn)服務(wù)模式，针对“久病床前无孝子”等服務(wù)痛点，探索家政服務(wù)人员轮班制度。鼓励有(yǒu)条件的社區(qū)為(wèi)非住家家政服務(wù)人员提供便利条件，逐步实现區(qū)域内相对稳定的服務(wù)关系，提高家政服務(wù)品质。
五是着力创新(xīn)家政进社區(qū)的供应链。支持品牌化员工制家政企业在社區(qū)发展，提供技能(néng)培训、推荐就业、家政服務(wù)、产品团購(gòu)等全链条服務(wù)。鼓励街(jiē)道、社區(qū)开展家政服務(wù)需求调查研判，引导家政企业按需制定服務(wù)供给菜单。建立便捷畅通的社區(qū)消费评价机制。推动产教融合型家政企业进社區(qū)。提升家政进社區(qū)规范化水平，引导社區(qū)家政服務(wù)人员100%持证上门。支持家政企业与先进制造业、现代农业等企业合作，推动特色农产品进社區(qū)，推出家庭新(xīn)产品、新(xīn)服務(wù)、新(xīn)消费。
《指导意见》提出，到2023年底，促进家政服務(wù)业提质扩容“领跑者”行动重点推进城市的社區(qū)家政网点服務(wù)能(néng)力覆盖率达到90%以上，全國(guó)家政服務(wù)网点服務(wù)能(néng)力进一步提升。到2025年，全國(guó)基本实现社區(qū)家政服務(wù)能(néng)力全覆盖，推动家政行业从业人员进一步增加，消费规模进一步扩大，服務(wù)品质进一步提升。
《指导意见》要求，将推动家政进社區(qū)纳入促进家政服務(wù)业提质扩容部际联席会议重点任務(wù)，國(guó)家发展改革委、商(shāng)務(wù)部等部门按照职能(néng)积极支持家政进社區(qū)，指导地方开展工作。各地要加强家政进社區(qū)的组织领导，全面落实家政企业有(yǒu)关纾困解难政策，建立重点联系企业制度，帮助重点联系企业协调解决困难与问题，加强引导和宣传，开展家政进社區(qū)典型案例交流活动。
转自《國(guó)家发展改革委》 |
